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偷伯自伯笫130页

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东洞庭湖渔民上岸安置工作已经进行了十几年。2009年,有366户无房渔民实现了上岸定居。巴陵社区有40户渔民被集中安置在渔民新村,另有20多户被分散安置。2012年,岳阳还针对没有本地户籍的专业渔民进行过一次集中安置。但彭成义也表示,这些年来,已经安置过的渔民家庭也产生了新无房户。例如,部分渔民为补贴日常开销将安置房出售,重新成为无房户。部分渔民的子女逐渐长大成家,安置住房已经不能满足家庭居住需求。

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上交所认为,公司虚增营业收入及利润,对公司业绩影响重大,导致年报相关财务数据严重失实。公司2012年、2013年年报未能客观反映公司的财务状况和经营成果,可能对投资者决策造成重大误导,虚增营业收入金额巨大、持续两个会计年度,直接影响公司上市地位,情节严重、性质恶劣。

管理内容与方法。多德法案主要对场外外汇衍生品市场的产品分类与监管、清算、参与主体等内容的管理进行了规范。首先,法案对产品的分类、交易平台和范围等内容进行了规范。场外外汇衍生产品市场产品分为标准与非标准两类,并明确了标准程度的衡量方法。多德法案根据直通式处理、合约标准化、市场流动性、衍生产品定价数据四个因素将外汇市场衍生产品分为标准与非标准两类。标准衍生产品的交易是在交易所内以标准化合约进行的,除价格外,合约的品种、规格、质量、交货地点、结算方式等内容都有统一规定,如期货等。非标准的衍生产品主要包括远期、互换、信用类衍生品等,其采取一对一的交易方式,特点在于衍生产品可以根据不同的风险特征进行设计,灵活性较强。其次,法案将所有标准化的场外交易纳入中央集中清算。集中清算的前提是建立独立的中央交易对手方(CCP),在初始保证金和价格变动保证金的约束下确保双方履约,从而大大减少了双边结算下因违约所形成的系统性风险。明确中央集中清算的具体范围。一是将外汇期权、货币掉期、无本金交割远期等场外外汇衍生品纳入中央对手清算管理,但外汇远期和外汇掉期交易、保险产品和商品类远期交易例外。二是所有“金融机构”(包括互换交易商或主要互换参与者、雇员福利基金、私人投资基金、大宗商品基金或大量参与银行业务的个人)的互换交易均强制要求中央集中清算。但处于商业用途的衍生品终端使用者(包括资产在100亿美元以下的小型金融机构,如合作社、农场信用社等)除外。此外,法案对市场主体进行了分类,并明确监管重点。多德法案将美国场外外汇衍生品市场的主要参与者区分为“互换交易自营”(指计划参与经纪柜台衍生品合约或积极参与做市的任何机构,该类主体持有大量柜台衍生品合约头寸,且并非出于保值目的而入市,容易累积较大的交易对手风险并可能危及美国金融市场的稳定)“市场的主要参与者”(指非互换经纪商或高负债率的非银行业金融机构)和“其他参与者”三类,并将监管重点放在了前两类机构。多德法案规定,互换交易自营商和主要参与者必须符合登记、资本金、保证金、申报、交易记录和经营等要求。法案对这两类主体实行高标准职业操守规则,要求这两类主体在参与交易时,必须核实交易对手资格条件,向其交易对手方提供某些重要信息,如与交易或每日清算相关的风险水平、重大的激励措施或利益冲突等。法案还要求,所有为联邦和地方政府以及退休基金和保险基金提供顾问服务的做市商,均有义务为市场主要参与者的利益着想,不断提高服务标准。

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